Основными методами оценки соответствия объекта заявленным характеристикам и параметрам являются испытания объекта на выполнение его задач в различных условиях или подтверждение соответствия с помощью стандартизированных международных единиц измерения физических величин. Поэтому средства измерения физических величин являются необходимыми товарами для обеспечения работы инфраструктуры страны. Будь то заводские испытания продукции на соответствие техническим условиям и нормам, определение молекулярного состава пищевой продукции с целью выявления вредных для организма веществ, измерения параметров микроклимата для контроля санитарных норм в образовательных и медицинских учреждениях или даже контроль скорости транспортных средств на дороге – всё это требует не только специальных измерительных устройств, но и документального подтверждения, что данные средства измерения соответствуют заявленной погрешности (проводят измерения достаточно точно в указанных пределах единиц измерения) и что их применение не просто допустимо на территории страны, но и их показания имеют легитимную силу, а значит неоспоримы, при условии соблюдения методики измерения.
Метрология, являясь наукой об измерениях, позволяет стандартизировать методики измерения и требования к измерительному оборудованию, а также обеспечить сопоставимость полученных результатов измерений с эталонами физических величин. Учитывая всё более строгие требования к соблюдению параметров высокотехнологичных продуктов, в настоящее время как никогда важно обеспечить механизмы прослеживаемости метрологических характеристик измерительного оборудования. Именно для этих целей в Казахстане существует закон «Об обеспечении единства измерений», который предъявляет требования к средствам измерений, применяемым на территории Республики Казахстан, чтобы любая сфера инфраструктуры и промышленности страны имела регулируемые законом возможности проведения необходимого контроля средствами измерений. Соответственно, также существуют и требования к ряду организаций, которые обязаны предоставлять данные и заключения, соответствующие принципам единства измерений с целью защиты интересов физических и юридических лиц Республики Казахстан от недостоверных результатов измерений.
Согласно вышеупомянутому закону: «Единство измерений – состояние измерений, при котором результаты этих измерений выражены в допущенных к применению единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы». Если смысл допущенных к применению единиц величин интуитивно понятен (любые физические величины, которые могут быть соотнесены с государственными или международными эталонами), то как проверить показатели точности, какие технические и бюрократические процедуры необходимо соблюдать при этой проверке и кто ответственен за эти процедуры уже не очевидно.
Проще всего будет сначала ответить на последний вопрос – так как данная задача является государственной, то и ответственность ложится на плечи государственной системы обеспечения единства измерений, которая, как гласит закон, является совокупностью объектов, государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обеспечения единства измерений. Помимо самого правительства Республики Казахстан в данную систему входит государственный научный метрологический центр, функции которого выполняет республиканское государственное предприятие "Казахстанский институт стандартизации и метрологии" или вкратце РГП «КазСтандарт». В цепочке системы обеспечения единства измерений «КазСтандарт» выполняет огромное множество задач, самые релевантные из них для темы данной статьи следующие:
- Проведение поверки и калибровки средств измерений;
- Разработка документов по стандартизации в области обеспечения единства измерений, методик выполнения измерений, методик поверки и калибровки средств измерений;
- Проведение испытаний средств измерений для целей утверждения типа, метрологической аттестации средств измерений, аттестации испытательного оборудования.
Часть процедур государственного научного метрологического центра может быть также осуществлена физическими и юридическими лицами, а в соответствии с Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании» потребитель услуг имеет право по своему усмотрению выбрать любой субъект аккредитации по оказанию услуг по подтверждению соответствия и метрологии.
Средства измерений являются специфичным товаром и зачастую пользователи данных товаров или специалисты снабжающих организаций предприятий не понимают, что именно можно отнести к средствам измерений, а что нет. Что ещё хуже – закон не даёт особых разъяснений по данному вопросу и гласит, что установление принадлежности технических средств к средствам измерений осуществляют физические и юридические лица, являющиеся их изготовителями, поставщиками или пользователями, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обеспечении единства измерений. Если отталкиваться от определения средств измерений, как технических средств для определения величин единиц измерения, то любое устройство, имеющее шкалу единиц измерения или индикацию показаний в единицах измерения может считаться средством измерений. Но тут ключевую роль играет именно применение измеренных величин и если измеренная величина используется только как подтверждения наличия характеристики объекта (например, указатели напряжения, которые используются только для проверки находится ли объект под напряжением) или сама измеренная величина может быть не нормирована, а важно только её изменение во времени (например, изменение уровня напряженности ЭМП, распознаваемое антенной трассоискателя), или когда измеряемые величины используются для контроля работы самого устройства и для обеспечения восприятия происходящих процессов, дающих важную информацию оператору устройства о ходе испытания (контроль параметров прожигающего устройства при изменении нагрузки в ходе разрушения изоляции), то в данных случаях техническое устройство уже не считается средством измерения, даже если в его составе имеются измерительные устройства. Грубо говоря, к средствам измерения можно отнести технические устройства, которые измеряют величины в допущенных к применению единицах измерения с известной погрешностью и измерение этих величин является основной функцией устройства.
Теперь вопрос лишь в том, как приобретателю средства измерений определить допущено ли оно к применению на территории страны, т.е. можно ли считать измерения прибора достоверными. Средства измерения, реализуемые на территории РК могут пройти испытания на утверждения типа средств измерений, по успешным результатам испытаний заявителю выдаётся сертификат об утверждении типа средств измерений, а само средство измерения заносится в реестр утверждённых типов средств измерений. Данный реестр является открытой базой данных, на момент написания статьи актуальная информация об утвержденных типах средств измерений может быть просмотрена здесь https://techreg.gov.kz/opendata/. Для процедуры утверждения типа средств измерений требуется достоверное и полное описание типа средств измерений, а также методика поверки/калибровки средства измерения в соответствии с межгосударственными и национальными стандартами. Таким образом, наличие приобретаемого средства измерения в реестре утвержденных типов средств измерений с актуальным сроком действия сертификата является достаточным доказательством того, что данный прибор проверен и допущен к применению, но есть один важный нюанс – любое техническое устройство износится со временем и важно регулярно подтверждать его метрологические характеристики. С этой целью разработаны процедуры поверки и калибровки, которые проводятся по утвержденным методикам с указанной периодичностью.
Обычно процедуры поверки и калибровки технически не сильно отличаются друг от друга и разница больше бюрократическая. Если не вдаваться в лишние подробности, то можно сказать, что результатом поверки будет являться документ, подтверждающий, что средство измерений соответствует заявленным метрологическим характеристикам, а результатом калибровки будет документ, устанавливающий действительные значения погрешностей прибора в интервалах величин единиц измерения. Допустима калибровка любых средств измерений, но поверке подлежат только средства измерений, прошедшие процедуру утверждения типа.
В связи с вышеперечисленным возникают закономерные вопросы – каким образом осуществлять поверку средств измерений, срок действия утверждения типа которых закончился и что делать, если требующегося средства измерений нет в реестре утвержденных типов, но обязательно нужна его поверка. В ответ на первый вопрос закон гласит: «Средства измерений, находящиеся в эксплуатации и на хранении после окончания срока действия сертификата об утверждении типа, применяются до полного физического износа с соблюдением требований статьи 19 настоящего Закона». Статья 19 описывает положения касательно поверки средств измерений, если сказать проще, то средства измерений, которые были приобретены в срок действия сертификата утверждения типа или находились на хранении у изготовителя или поставщика в этот срок могут проходить поверку. По результатам поверки они могут быть допущены к применению на территории страны до тех пор, пока их метрологические характеристики не ухудшаться настолько, что прибор не сможет пройти поверку или пока он полностью не выйдет из строя. Для приборов, не внесённых в реестр утверждённых типов средств измерений, существует процедура метрологической аттестации, которая по своей сути является упрощением процедуры утверждения типа средств измерений. Если для процедуры утверждения типа необходимо предоставить несколько экземпляров устройств, то процедура метрологической аттестации проходит именно для конкретного экземпляра устройства, который будет внесён в тот же реестр утвержденных типов средств измерений, но с указанием заводского номера экземпляра, т.е. только один экземпляр будет одобрен к применению на территории страны, а не любой экземпляр данной модели устройства.
Компания ТОО «ЭЛЕКТРОНПРИБОР KZ» уже много лет является поставщиком средств измерений на территории Республики Казахстан и неоднократно участвовала в процедурах утверждения типа средств измерений и метрологической аттестации. Наша компания всегда готова помочь в вопросах реализации средств измерений и взять на себя работу по оказанию услуг поверки, калибровки, утверждению типа средств измерений и метрологической аттестации.
